人民網(wǎng) 2001-08-07
據(jù)了解，目前許多學(xué)校將開展新一輪教師聘任制，讓所有教師競爭上崗，競爭不上的教師只能遭遇下崗。那么憑據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)、讓什么樣的教師下崗呢？我認(rèn)為必須先要克服下面四個認(rèn)識誤區(qū)：
一、單純以學(xué)生考試成績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，誰教的學(xué)生考試成績最差，誰就下崗。這種說法看似公正，卻會在實際工作中給教師造成不平等。首先，從教師工作方面看，教師的勞動具有復(fù)雜性，廣泛性的特點，其工作實績應(yīng)體現(xiàn)于多方面，諸如促使學(xué)生良好行為習(xí)慣的形成，意志品德的培養(yǎng)，個性特長的發(fā)揮，以及完成學(xué)校其他工作任務(wù)等等。學(xué)生成績只是教師工作實績的一部分，用考試成績來涵蓋教師其他方面業(yè)績，顯然有失偏頗。如一個教師許多方面成績突出，只是教的學(xué)生成績沒有其他班好，按“末位淘汰制”要他下崗，這公平嗎？其次，從學(xué)生學(xué)習(xí)方面看，考試成績的高低往往取決于學(xué)生本身各種因素，特別是學(xué)生原有的知識基礎(chǔ)，智力發(fā)展水平都是重要的原因。一般來說智力差和基礎(chǔ)知識不好的學(xué)生考試成績相對較差，如憑學(xué)生考試成績不好讓教師下崗，這合理嗎？再次，從教育科研與學(xué)生成績關(guān)系上看，教育科研搞得好，學(xué)生的考試成績不一定好。因為教育科研具有明顯的遲效性，許多好的教學(xué)方法不能起立竿見影的效果，要一個很長的過程才能體現(xiàn)出來。一位教師熱衷于教科研，發(fā)表了十幾篇論文，但在教學(xué)中沒有在“應(yīng)試”上下功夫，學(xué)生死記硬背的東西太少，期末統(tǒng)考，成績較差，險些落聘。要是他真的下崗了，這不是對科研型教師的打擊嗎？
二、以學(xué)歷為標(biāo)準(zhǔn)，誰學(xué)歷最低，誰就下崗。國家要求教師必須要有合格的學(xué)歷，學(xué)歷層次是教師競爭的“硬件”�，F(xiàn)在絕大多數(shù)教師學(xué)歷已達標(biāo)，有的地方還達到了小學(xué)教師“大專化”，中學(xué)教師“本科化”。但也有個別教師由于種種原因，至今沒有取得合格學(xué)歷，是不是讓他下崗呢？這要看具體情況，千萬不能一刀切。如果他雖然學(xué)歷沒達標(biāo)，而他卻有豐富的教學(xué)經(jīng)驗，并且工作實績又不錯，要他下崗也是不合理的。
三、以普通話為標(biāo)準(zhǔn)，誰普通話說得最差，誰就下崗。學(xué)校是貫徹實施《國家通用語言文字法》的基本單位，教學(xué)應(yīng)當(dāng)推廣使用普通話，國家對教師逐步實行持普通話等級證書上崗制度。教師普通話說得差一定要下崗嗎？以后肯定是，但在現(xiàn)階段還要根據(jù)實際情況確定。特別在農(nóng)村一些學(xué)校有年齡較大的教師，長期帶著鄉(xiāng)音方言教學(xué)，很難講出一口標(biāo)準(zhǔn)普通話，對他們絕不能以普通話為“殺手锏”，采取下崗了事，必須加強這一類教師普通話的培訓(xùn)，要給他們出路。
四、以民主測評為標(biāo)準(zhǔn)，誰得票率最少，誰就下崗�，F(xiàn)在不少學(xué)校定期進行民主測評，每次都認(rèn)真統(tǒng)計各個教師得票率，這樣做無疑對加強教師隊伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)有一定的促進作用。但不能把得票率絕對化，更不能以此作為聘任教師唯一依據(jù)。因為民主測評不可能絕對公正的，教師中認(rèn)識差異不同，關(guān)系親與疏，感情多與少以及權(quán)威、成見等效應(yīng)可能使一些為人正直的教師得票率較低，特別是原則性較強，而不善于人際交往的教師更是如此。
筆者認(rèn)為實行全員聘用制，教師競爭上崗，在超編的學(xué)校難免沒有下崗的，下崗的只能是不合格的或不能履行教師職責(zé)的教師。不合格教師即使缺編也要削減，據(jù)說這類教師全國大約有 40 萬。那么什么樣的教師是不合格的呢？這就要綜合衡量。首先盡快啟動教師資格認(rèn)定工作，對所有的教師進行審查，發(fā)給教師資格證書，把不具備教師資格者中的一部分人可以看成是不合格的教師，應(yīng)讓他們轉(zhuǎn)崗分流。其次，認(rèn)定一個教師是否合格，不能單純看一兩個標(biāo)準(zhǔn)，至少要在四個方面反復(fù)衡量，即思想品德、學(xué)歷、教育教學(xué)能力和工作績效。思想品德是前提，注重教師平時表現(xiàn)，學(xué)歷是個硬件條件，一般學(xué)校也都會控制，第三項衡量起來有一定的難度。教育教學(xué)能力方面包括普通話水平、語言表達能力、管理組織能力，選擇教育教學(xué)內(nèi)容和方法、設(shè)計教學(xué)方案、掌握運用教育學(xué)心理學(xué)知識的能力、運用現(xiàn)代教育技術(shù)的能力以及教科研活動能力等。如果一個教師四個方面都很差，就有可能他是不合格的。
最后要特別強調(diào)：即使有教師下崗，學(xué)校及教育行政部門不能一退了事，要對落聘教師進行再就業(yè)培訓(xùn)，直至他們再找到新崗位為止。特別對年齡大的教師要適當(dāng)照顧，如遭遇下崗，更應(yīng)有生活基本保證。（網(wǎng)友：徐劍）
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